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    三期必開一期|三期內必開一期之永久|三期內必开一期关于2017年全市普通公路在建项目第一次质量安全检查情况的通报

    来源:   发布时间: 2018年02月02日

      各县区交通运输局,市公路管理局、市农村公路管理处、市交通工程质监站,局机关相关科室:

    三期必開一期  为切实加强全市在建公路工程项目的质量安全工作,掌握工程项目整体状况,质量安全检查组于2017年6月27日至2017年6月30日对全市在建的主要公路工程项目进行了质量安全综合检查,现将检查结果通报如下:

      一、干线公路

      (一)检查情况

      大海线:

      浚县段:

      一标,卫河大桥钢筋保护层厚度30点,合格23点,合格率77%;结构尺寸20点,合格20点,合格率100%;混凝土强度10点,合格10点,合格率100%;路面工程2016年已完成。施工单位项目部已撤。

      二标,路面面层厚度4点,合格4点,合格率100%;

    三期必開一期  三标,路面面层厚度4点,合格4点,合格率100%;主体工程已完成,施工单位项目部已撤。

      四标,淇河大桥钢筋保护层厚度30点,合格22点,合格率73%;结构尺寸20点,合格20点,合格率100%;混凝土强度10点,合格10点,合格率100%;主体工程已完成,施工单位项目部已撤。

      淇县段:

      六标,路面基层厚度4点,合格4点,合格率100%;路面面层厚度4点,合格4点,合格率100%;钢筋保护层厚度30点,合格14点,合格率47%;混凝土强度10点,合格10点,合格率100%;

    三期必開一期  对抽检合格率偏低质量指标,分析关键影响因素,通过管理改进、工艺改进、设备改进等措施,切实解决工程建设上的质量通病和短板。

      存在问题

    三期必開一期  1、部分施工单位未及时对现场施工人员进行登记、三级教育和安全技术交底。

    三期必開一期  2、个别施工单位无项目负责人带班日志;部分施工单位项目负责人带班生产日志记录不全。

    三期必開一期  3、钢筋保护层厚度合格率低,由于钢筋定位不准确,模板安装不规范,混凝土浇筑控制不到位,保护层垫块安装不到位。

      日凤线:

    三期必開一期  淇河大桥钢筋保护层厚度30点,合格27点,合格率90%;结构尺寸20点,合格20点,合格率100%;混凝土强度10点,合格10点,合格率100%;

    三期必開一期  五标,路基压实度4点,合格4点,合格率100%;

      存在问题

    三期必開一期  淇河大桥建设单位未制订安全生产管理制度。施工单位工地临时试验室在岗试验人员2人,有3人未在岗。大桥施工现场电路未架设,摆放混乱,管理不到位,存在较大用电安全隐患。高空作业未按要求架设人字步梯上下,没有达到安全施工要求。

      安平线:

      路基压实度4点,合格4点,合格率100%;

      存在问题

    三期必開一期  工程项目未申请政府质量监督,存在征地、拆迁不及时现象。施工现场安全警示标示标牌摆放不合理,缺少沿线警示、警告标志。

      (二)整改要求

    三期必開一期  各建设单位要针对本次督查发现的问题,认真对照,举一反三,逐项进行整改,加强对各参建单位管理力度,采取有效措施,确保整改落到实处。

    三期必開一期  1、安全方面

    三期必開一期  (1)规范施工人员管理,实现安全教育、技术交底全员化。

      各施工单位要高度重视对现场施工人员安全教育及技术交底,认真及时对新进场和节后复工人员进行安全教育及技术交底,特别是对危险性较大分部分项工程及特种作业人员的安全技术交底,交底内容要结合工程实际,施工人员接受安全技术交底后再安排其上岗,并书面告知施工作业人员施工现场及过程中存在的危险因素。切实提高作业人员的自我防范意识,真正实现人员安全教育、技术交底全员化。

      (2)进一步完善安全检查台账,落实项目负责人施工现场带班生产制度。

      各工程参建单位要进一步完善安全检查台账,根据现场实际情况,认真连续填写安全日志,安全日志应全面反映当日安全生产情况。施工单位要按照《公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度》要求,结合项目特点,建立完善项目负责人施工现场带班制度,填写项目负责人施工现场带班生产记录,确保制度有效落实。建设单位应建立施工合同段项目负责人施工现场带班生产工作的考核奖惩制度,纳入合同履约管理。监理单位应定期或不定期地对施工企业项目负责人带班生产制度进行专项检查。

      (3)有效落实安全生产责任,强化施工现场安全管理。

      各工程参建单位要增强安全责任意识,落实安全生产责任,强化现场安全管理,完善施工现场的安全防护工作和作业区域围挡及施工通道的设置,尤其是临水临边及高空作业的保护措施;规范现场临时用电管理及施工通道设置;要加强对特种设备的过程管理,要认真查验特种作业人员上岗资格及特种设备定期检测报告,严禁未持证或持过期证的特种作业人员进行特种作业,不得使用未经检测或检测不合格的特种设备;要高度重视机械设备作业过程安全控制,作业中要严格执行操作规程和安全规章制度,现场作业不得超越设备使用范围,杜绝“三违”现象。

    三期必開一期  (4)结合施工企业安全生产标准化建设,做好“平安工地”创建工作。

      通过加强企业各个岗位和环节的安全生产标准化建设,有效落实企业安全生产主体责任,强化企业安全生产基层基础工作,不断提高企业安全管理水平。同时进一步将“平安工地”创建工作落到实处。将施工企业安全生产标准化建设与工程项目“平安工地”创建相结合,不断完善安全管理体系,促进企业对工程项目施工中安全管理的有效性,实现交通建设工程安全规范管理和长效管理。

      2、质量方面

      (1)进一步健全质量保证体系,确保各项质量管理制度的有效落实。各相关单位要高度重视工程施工质量管理工作,进一步强化“质量第一”意识,完善质量保证体系,落实质量责任、细化质量目标、细化管理措施。建设单位应加强对现场施工、监理单位质保体系运行情况的监督检查和指导。施工、监理单位要从工程实际出发,在建立健全各项质量管理制度的同时,完善项目各项开工报告的编写和报批,加强现场作业人员培训和施工技术交底,真正使质量保证体系覆盖到每一个环节和每一个参建人员,确保工程质量。

    三期必開一期  (2)加强结构物钢筋保护层厚度的控制和外观质量的控制,全面提高我市公路工程混凝土结构物的耐久性、安全性和可靠性。

    三期必開一期  针对桥梁结构物存在的外观缺陷,以及桥梁结构物的钢筋保护层厚度偏低等情况,建议参建各方引起足够重视,认真总结分析原因,采取有效措施,加强现场施工控制,确保桥梁结构物施工质量。

      (3)强化内业资料管理。质量管理内业资料应齐全、完整和规范,工地试验室应有效运行。针对本次检查发现的施工日志记录不全面、试验项目检测频率不足、试验台帐登记不及时及试验室管理不规范等问题,相关单位要高度重视。监理单位要按照《公路工程施工监理规范》有关要求,严格履行监理职责,规范监理工作行为,强化工程现场质量的监督管理工作,及时纠正施工单位的违规质量行为,要确保发现问题的整改到位。

    三期必開一期  (4)加强原材料料场的管理。原材料质量的好坏将直接影响工程质量,通过本次检查发现个别单位原材料堆放不规范、料场标识牌信息不全等问题,希望有关单位引起重视,立即组织整改。

      二、农村公路

      (一)检查情况

      1、浚县

    三期必開一期  乡道农大线、于卫线建设项目“七公开”制度、大气污染防治施工现场“三员”落实不到位,施工进度迟缓。

    三期必開一期  全丰渠桥与大海线连接处(平交口垂直90度)无缓冲带,存在安全隐患,应设置防撞护栏和急转弯警示标志,消除安全隐患。全丰渠基坑深、积水多,存在安全隐患,应及时清淤疏浚,设置警示牌和围挡。上述项目检查时施工技术负责人、监理人员均在场。

    三期必開一期  2、淇县

    三期必開一期  高西线施工现场管理较规范,施工技术负责人、监理人员均在场。

      乡道庙七线过街路段设计精度差,施工组织协调不力,工程进度严重滞后。

    三期必開一期  黄庄大桥盖梁已完成,桥板预制未进行,基坑回填不及时,渣土堆积堵塞河道较严重。

    三期必開一期  3、淇滨区

      乡道金山寺旅游路砼路面施工模板不符合标准,部分路面厚度、宽度低于省定农村公路建设标准,施工组织管理混乱。督导检查时施工技术负责人、监理人员均不在现场。

      4、山城区

    三期必開一期  李古道至东岭转盘正在铺路面,施工进度迟缓,建议按照项目建设程序及时完善有关手续。

    三期必開一期  5、鹤山区

      工农桥主体已完成,正在进行桥头锥坡,由于桥梁与连接路段宽度不一,完工后将存在桥宽路窄现象,存在安全隐患,应采取相应措施确保通行安全。

      (二)整改要求

    三期必開一期  1、加强现场管理,全力做好农村公路建设管理工作。要严格按照项目设计要求,完善附属配套设施,培护路肩,混凝土路面灌缝。对路面存在缺陷病害问题,要锁定具体解决方案,能修复的尽快修复,该返工的坚决返工。

      2、认真做好工程质量鉴定及验收工作。要严格按照要求及时完成项目验收工作,质量鉴定不合格的项目,不得投入使用。完成计量手续的要尽快及时支付工程款,尤其是中央车购税资金要优先支付。

    三期必開一期  3、做好在建项目安全防汛工作。要切实加强公路安全生产工作的组织领导,坚持早部署,早防范、早预警、早应对,细化汛期安全生产工作方案,制定针对性工作措施,做到准备充分,防范到位,责任落地。

      三、下一步工作要求

      市公路管理局、市农村公路管理处、市交通工程质监站,要进一步抓好以上问题的整改监管工作,同时做好以下工作:

      质量方面:抓好工地现场监管,确保各项质量管理制度落实到位、现场质量控制到位、内业资料及时整理。

    三期必開一期  安全方面:全面落实现场安全生产责任制,特别是做好当前的安全防汛工作,确保各个项目的安全生产。

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